Nội dung chính
Thông tư 53/2025/TT-NHNN vừa được Ngân hàng Nhà nước công bố, đưa ra những quy định quan trọng về tổng dư nợ cho vay tại phòng giao dịch của quỹ tín dụng nhân dân.
Mạng lưới hoạt động của tổ chức tín dụng hợp tác xã
Theo Thông tư, mạng lưới của ngân hàng hợp tác xã bao gồm chi nhánh, phòng giao dịch, văn phòng đại diện và đơn vị sự nghiệp trong nước, trong khi mạng lưới của quỹ tín dụng nhân dân chỉ giới hạn ở phòng giao dịch.
Định nghĩa các đơn vị
- Chi nhánh: đơn vị phụ thuộc, có con dấu, thực hiện một số chức năng theo quy định nội bộ và pháp luật.
- Phòng giao dịch (ngân hàng hợp tác xã): loại hình chi nhánh, được quản lý bởi chi nhánh, có con dấu, đặt trụ sở trên địa bàn chi nhánh quản lý.
- Văn phòng đại diện: phụ thuộc, có con dấu nhưng không thực hiện hoạt động kinh doanh.
- Đơn vị sự nghiệp: phụ thuộc, có con dấu, hỗ trợ hoạt động kinh doanh của ngân hàng hợp tác xã.
- Phòng giao dịch (quỹ tín dụng nhân dân): đơn vị phụ thuộc, báo sổ, có con dấu, đặt trụ sở trên địa bàn quỹ và thực hiện một số chức năng theo nội quy.

Thẩm quyền xem xét và phê duyệt
Thống đốc NHNN chịu trách nhiệm xem xét và chấp thuận việc thành lập, giải thể chi nhánh ngân hàng hợp tác xã. Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng duyệt việc thành lập, chấm dứt hoạt động và giải thể phòng giao dịch, văn phòng đại diện và đơn vị sự nghiệp của ngân hàng hợp tác xã. Giám đốc NHNN khu vực phê duyệt thay đổi địa điểm, chấm dứt hoạt động và giải thể chi nhánh, phòng giao dịch của ngân hàng hợp tác xã; đồng thời phê duyệt các thay đổi liên quan tới phòng giao dịch của quỹ tín dụng nhân dân.
Giới hạn tổng dư nợ cho vay
Đối với phòng giao dịch của ngân hàng hợp tác xã, tổng mức dư nợ cấp tín dụng cho một khách hàng không phải là thành viên quỹ tín dụng nhân dân không được vượt quá 2 tỷ đồng, sau khi đã đáp ứng đầy đủ nhu cầu điều hòa vốn của quỹ. Đối với phòng giao dịch của quỹ tín dụng nhân dân, mức dư nợ tối đa cho một khách hàng không được vượt quá 100 triệu đồng và phải tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành.
Địa bàn hoạt động và số lượng đơn vị
Chi nhánh ngân hàng hợp tác xã hoạt động trên tỉnh, thành phố đặt trụ sở và một số tỉnh, thành phố liền kề, không chồng lấn địa bàn. Phòng giao dịch của ngân hàng hợp tác xã hoạt động trong một tỉnh, thành phố; khi phục vụ quỹ tín dụng nhân dân có thể mở rộng sang tỉnh, thành phố liền kề theo quyết định của ngân hàng. Phòng giao dịch của quỹ tín dụng nhân dân chỉ được phép hoạt động trên một đơn vị hành chính cấp xã.
Mỗi ngân hàng hợp tác xã được phép thành lập tối đa một chi nhánh trên một tỉnh, thành phố và mỗi chi nhánh có thể quản lý tối đa năm phòng giao dịch. Đối với quỹ tín dụng nhân dân, mỗi quỹ được phép thành lập tối đa hai phòng giao dịch trên một đơn vị hành chính cấp xã.
Kết luận
Thông tư 53/2025/TT-NHNN đã tạo ra khung pháp lý rõ ràng, giúp các ngân hàng hợp tác xã và quỹ tín dụng nhân dân điều chỉnh mạng lưới hoạt động, đồng thời bảo vệ quyền lợi khách hàng qua các giới hạn dư nợ hợp lý. Các tổ chức tín dụng cần rà soát nội bộ để đảm bảo tuân thủ ngay sau khi quy định có hiệu lực.
Bạn có thắc mắc nào về việc áp dụng quy định này? Hãy để lại bình luận hoặc liên hệ với chuyên gia tài chính của chúng tôi để được tư vấn chi tiết.