Nội dung chính
Bộ Công Thương đã ký ban hành Thông tư số 64/2025/TT‑BCT ngày 31/12/2025, hướng dẫn chi tiết thủ tục nội bộ để phối hợp kiểm soát hợp đồng theo mẫu và điều kiện giao dịch chung, nhằm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
Bối cảnh và mục đích của Thông tư 64/2025
Theo khoản 4 Điều 28 Luật số 19/2023/QH15 và Điều 44 Nghị định 146/2025/NĐ‑CP, việc giám sát hợp đồng mẫu, điều kiện giao dịch chung đang trở thành trọng tâm trong bảo vệ người tiêu dùng. Thông tư 64/2025 đưa ra quy trình phối hợp giữa Bộ Công Thương và các cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực.
Đối tượng áp dụng
- Cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thuộc Bộ Công Thương.
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
- Cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực có liên quan.
- Tổ chức, cá nhân khác tham gia kinh doanh sử dụng hợp đồng mẫu.
Quy trình đề nghị và cung cấp danh sách
Trong trường hợp có yêu cầu đột xuất về bảo vệ người tiêu dùng, cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng có thể đề nghị cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực cung cấp danh sách các doanh nghiệp, cá nhân đang áp dụng hợp đồng mẫu.
- Bước 1: Cơ quan bảo vệ người tiêu dùng lập hồ sơ đề nghị (theo mẫu số 01 trong phụ lục Thông tư) và gửi tới cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực. Hồ sơ có thể nộp trực tiếp, qua bưu điện hoặc qua hệ thống điện tử.
- Bước 2: Cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính hợp lệ và trả lời bằng văn bản kèm danh sách (theo mẫu số 02) trong vòng 05 ngày làm việc.
- Bước 3: Khi cần, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thể ban hành quy chế phối hợp riêng để đảm bảo thời hạn và nội dung đáp ứng yêu cầu thực tiễn địa phương.
Lợi ích và tác động
Việc chuẩn hoá quy trình sẽ:
- Giảm thiểu thời gian xử lý, nâng cao tính minh bạch.
- Tăng cường khả năng giám sát và phát hiện các hợp đồng không công bằng.
- Đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng được bảo vệ nhanh chóng, hiệu quả.
Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 31/12/2025.
